交通运输部等十三部门对于印发《交通运输大规模开导更新举止决策》的见告制服丝袜

各省、自治区、直辖市、新疆坐蓐树立兵团及贪图单列市交通运输、发展革新、工业和信息化、公安、财政、生态环境、商务、东谈主民银行、市集监管、金融监管、能源、铁路、邮政左右部门：

现将《交通运输大规模开导更新举止决策》印发给你们，请结合实质表示贯彻落实。

交通运输部 国度发展革新委 工业和信息化部

公安部 财政部 生态环境部

商务部 中国东谈主民银行 市集监管总局

金融监管总局 国度能源局 国度铁路局

国度邮政局

2024年5月31日

交通运输大规模开导更新举止决策

推动交通运输大规模开导更新是加速树立交通强国、推动交通运输行业高质地发展、作事构建新发展时势的要紧举措，故意于促进投资和消费。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《推动大规模开导更新和消费品以旧换新举止决策》要求，推动新一轮交通运输开导更新换代，守旧构建绿色低碳交通运输体系，制定本举止决策。

一、总体要求

以习近平新期间中国特色社会办法想想为携带，表示落实中央经济使命会议和中央财经委员会第四次会议部署，圆善、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性革新，坚执统筹联动、市集为主，驻足各地交通运输发展实质和能源资源资质，实施城市公交车电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新、老旧机车淘汰更新、邮政快递老旧开导替代、物流设施开导更新改造、措施进步七大举止，恣意促进先进开导和北斗末端应用，促进交通能源能源系统清洁化、低碳化、高效化发展，有序鼓舞行业绿色低碳转型。

到2028年，船舶运力结构得回灵验改善；新能源公交车辆本质应用执续鼓舞；重心区域老旧机车基本淘汰，终了新能源机车规模化替代应用；邮件快件智能安检开导平凡本质使用，递送领域安检智力大幅进步；北斗末端应用进一步进步；交通运输行业碳排放强度和浑浊物排放强度不休缩短，浑浊物排放总量进一步着落。

二、城市公交车电动化替代举止

饱读舞老旧新能源公交车及能源电板更新。饱读舞有要求的场合在保障城市公交深化运营的基础上，因地制宜制定新能源公交车及能源电板更新贪图，指点退役能源电板扫数方将退役能源电板交售至详细利用企业，积极本质微型化公交车辆、低地板及低进口城市公交车辆。饱读舞各地推动10年及以上老旧城市公交车辆更新。询查制定新能源公交车辆能源电板更换关联战略。

三、老旧营运柴油货车淘汰更新举止

(一)加速淘汰更新老旧营运柴油货车。支执老旧营运货车淘汰更新使命。饱读舞指点谈路货运筹画者加速淘汰更新国三及以下措施营运类柴油货车，提前淘汰更新国四措施营运类柴油货车。依托谈路运输车辆达标车型惩办使命，对标海外先进水平，执续进步营运货车节能低碳水平。

(二)有序本质新能源营运货车。饱读舞各地结合谈路货开动业发展特质、区域产业环境和新能源供应智力，推动新能源营运货车在城市物发配送、港口集疏运、主线物流等场景应用。饱读舞有要求的场合，因地制宜询查出台新能源营运货车的通行路权、配套基础设施树立等战略，积极探索车电别离等交易模式。科学布局、限制超前树立公路沿线新能源车辆配套基础设施，探索超充站、换电站、加氢站等树立。

四、老旧营运船舶报废更新举止

(一)加速高能耗高排放老旧运输船舶报废更新。支执内河客船10年、货船15年以及沿海客船15年、货船20年船龄以上老旧船舶加速报废更新。加强船舶燃油质地监管，健全船舶大气浑浊物监视监测体系，实施船舶大气浑浊物排放限制区监测监管示范工程。饱读舞有要求地区建立现存燃油能源船舶退出机制。

色情片

(二)恣意支执新能源清洁能源能源运输船舶发展。加速液化自然气(LNG)、醇、氢、氨等燃料能源船型研发，强化高性能LNG、大功率醇燃料发动机、高能量密度高安全性能能源电板等舛误共性、前沿引颈中枢技巧攻关，进步新能源船舶装备供给智力。支执新建新能源、清洁能源能源船舶，支执绿醇、绿氨等燃料能源海外飞翔船舶发展，推动LNG、生物柴油能源船舶在具备要求的沿海、内河航路应用，支执纯电板能源在中微型、短距离内河船舶试点应用，支执船舶探索开展箱式电源等可迁徙开导换装模式试点应用，迟缓扩大绿电、LNG、生物柴油、绿醇等能源在船舶领域的应用。完善客运船舶紧要改建战略，实施新能源船舶优先靠离泊等激勉措施，保障电力、LNG、生物柴油、绿醇等能源供应智力。饱读舞探索建立区域性船舶全面新能源化先行示范区。

(三)完善新能源清洁能源能源运输船舶配套基础设施。加强岸线资源集约高效利用，支执LNG、生物柴油、绿醇等加注及充(换)电供应作事保障智力树立，支执有要求的加油(气)网点、水上作事区更新进步配套设施详细作事水平，探索树立绿色航运详细作事区，加速构建方便完善的配套基础设施收集。加强新能源加注功课及能源系统、储运与加注系统等舛误船舶配套系统开导的风险评估。

五、老旧机车淘汰更新举止

(一)加速老旧机车淘汰。支执老旧机车淘汰报废。推动出台《铁路内燃机车大气浑浊防治惩办办法》等部门规矩，建立基于机车诈欺年限、浑浊排放、安全性能的强制报废惩办轨制，明确老旧铁路内燃机车报废诈欺年限为30年，树立机车排气浑浊物排放稽察体系，加强机车诈欺景况、排气浑浊物的动态追踪惩办。

(二)饱读舞新能源机车更新。组织关联企业针对不同地域、不同场景打造谱系化、平台化中国措施新能源铁路装备平台，终了机车排放、油耗、欣慰性等方针均达到海外先进水平。依托回复型等系列机车居品研发，承袭大功率能源电板、新一代柴油机、内电双源、氢能源系统、低碳/零碳燃料发动机等技巧，推动老旧内燃机车更新升级。承袭混杂能源及新能源能源等技巧，欧美绿岛影院终了调车机车替代应用；装用新一代低排放低油耗中高速柴油机，终了主线货运机车替代应用；承袭柴油机+能源电板集成应用，终了主线客运机车替代及动集系列化；承袭高效疏通传动技巧，终了机车居品技巧迭代升级。

六、邮政快递老旧开导替代举止

(一)支执老旧安检开导更新。推动邮政快递企业淘汰更新老旧微剂量X射线安全稽察开导，配置使用邮件快件智能X射线安全稽察开导。推动出台《邮件快件安全稽察惩办办法》等部门规矩，校正《邮件快件智能X射线安全稽察开导技巧要求》。携带邮政快递企业因地制宜制定智能安全稽察开导更新贪图。深入鼓舞邮政业智能安检系统研发，不休进步智能安检开导工艺技巧。饱读舞邮政快递企业加强安检信息化树立，强化互联网、大数据、云缠绵、东谈主工智能、区块链等当代信息技巧在安检领域的应用，推动安检使命向信息化、智能化惩办迈进。

(二)开展邮政快递末端配送车辆更新。结合城市宇宙领域车辆全面电动化先行区试点，携带各地因地制宜，制定新能源车辆更新贪图，分阶段、分档次鼓舞，支执邮政快递企业淘汰更新一批运输和末端配送车辆。饱读舞企业在合适要求地区大规模使用新能源无东谈主配送车，进步邮件快件中转成果。

(三)支执老旧分拣开导更新。饱读舞邮政快递企业在主要邮件快件处理场面，淘汰老旧分拣开导，配置使用全自动智能分拣成套开导。携带企业把柄实质需求制定分拣开导更新贪图，落实处理场面用地等基础要求，饱读舞场合为分拣开导更新提供战略支执。加强绿色低碳和智能化立异技巧研发应用，鼓舞智能分拣成套开导迭代，进步分拣成果，鼓舞开导智能化低碳化升级。

七、物流设施开导更新改造举止

饱读舞国度物流舛误、国度主湿热链物流基地、国度级示范物流园区、城郊大仓基地范围内的多式联运场站和转运设施开导升级改造。加速鼓舞聪惠物流舛误、物流园区智能化改造。支执高措施仓库、边境港口铁路换装设施开导及应用自动分拣系统、堆垛机、电动叉车等设施开导的聪惠立体仓储设施升级改造。积极本质升级措施化托盘、盘活箱等物流装载器具轮回共用系统。支执冷藏车等运输开导、制冷系统等冷链设施开导智能化绿色化升级改造。

八、措施进步举止

(一)强化营运车船能耗、排放、技巧措施升级。对标海外先进水平，加速进步营运货车、营运船舶等载运器具安全绿色发展水平。加速商用车能源破费量限值措施升级，加大新能源车安全、环保措施供给。加速营运船舶燃料破费量限值、碳排放强度等措施制校正，加速询查营运船舶充换电设施及生物柴油、甲醇燃料加注功课措施。加速构建绿色智能船舶圭表措施体系，建立健全新能源船舶及舛误开导和质地技巧措施，实施绿色智能船舶措施化引颈工程。

(二)建立新能源机车及配套工程的措施体系。推动新能源机车及绿色低碳措施体系树立，充分摄取国表里的先进技巧、先进陶冶，统筹鼓舞国度措施、行业措施、团体措施的勾通发展，终了措施体系对居品技巧、质地安全、监测计量、评估认证、配套工程的全面遮盖。饱读舞能源电板充电、氢燃料及替代燃料加注等配套工程树立，探索新能源机车诈欺、改革、检会及配套工程的一体化详细作事智力树立，构建完善的机车全寿命周期诈欺体系。

九、强化战略支执

(一)制定配套措施。询查制定老旧营运车船报废更新资金补贴实施详情，明确补贴范围、补贴措施、操作进程、监管要乞降部门职责等。各地交通运输左右部门要制定配套操作详情，细化落实举措，圭表开展使命。

(二)加大财政资金支执。执续实施好老旧营运车船淘汰更新补贴，把合适要求的开导更新样式纳入中央资金等支执范围。饱读舞有要求的场合统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支执新能源城市公交车及能源电板更新。加强公路养护机械装备及救急装备更新战略储备。

(三)健全金融保障支执。加大金融支执力度，阐扬科技立异和技巧改造再贷款战略器具的激勉作用，指点金融机构强化对交通运输技巧改造和开导更新的支执。饱读舞银行保障机构提供万般化金融作事，提高融资便利度和保障保障水平。

(四)加强立异守旧。依托国度重心研发贪图、首台(套)紧要技巧装备示范等，聚焦交通运输紧要技巧装备“卡脖子”坚苦，开展新式清洁能源载运装备舛误技巧研发和本质应用，进步交通装备智能化绿色化水平。饱读舞行业各样绿色交通立异主体建立立异定约，建立绿色交通舛误中枢技巧攻关机制。执续制定发布交通运输行业重心节能低碳技巧目次，加速节能环保舛误技巧本质应用。

十、保障措施

交通运输部、国度发展革新委加强使命统筹，会同关联部门鼓舞本举止决策的实施。各地交通运输左右部门要会同关联部门制定落实使命决策，完善配套措施，切实推动交通运输开导绿色低碳转型落地收效。加强监督侦探，将交通运输开导更新换代情况纳入交通运输行业碳排放评价体系和铁路、公路、水路行业绿色低碳发展评估体系。加强风险珍爱，留意线方保护、企业借机加价、违法骗补等步履。作念恋战略宣贯解读，深化企业和公众对于交通运输开导更新的遒劲，营造考究氛围。

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(著作开首：交通运输部) 制服丝袜